Имиджевый закон

Городское правительство одобрило закон об участии Петербурга в частно-государственных проектах, дающий инвестору больше прав и гарантий, чем федеральный закон о концессиях. Эксперты считают этот документ “имиджевым” и говорят, что он не может применяться при реализации крупных проектов с финансированием из федерального бюджета.

Петербургское правительство на заседании 28 ноября одобрило городской закон “Об участии Петербурга в государственно-частных партнерствах”. По словам Чичканова, в отличие от федерального закона в петербургском у частного соинвестора есть возможность не сразу передать построенный объект в собственность государства и некоторое оговоренное в соглашении с городом время оставаться его владельцем. Кроме того, пояснил Чичканов, в местном законопроекте прописана процедура взаимных гарантий города и инвестора.

Это прогрессивный закон, он регулирует отношения не только в рамках концессий, но и предполагает другие возможные варианты партнерства, отмечает партнер Gide Loyrette Nouel Ольга Ревзина. По ее словам, закон Санкт-Петербурга распространяется на местные проекты, в которых со стороны государства выступает субъект Федерации, а не Российская Федерация в целом, следовательно, государственное финансирование предоставляется из местного, а не федерального бюджета. В отношении концессий, где концедентом является Российская Федерация, закон о концессиях будет иметь преимущество перед местным. Такой закон необходим скорее для поддержания имиджа города как инвестиционно привлекательного, считает управляющий партнер DLA Piper Ольга Литвинова.